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    【金融研究】为打赢“两场战役”提供金融服务
作者:赵晓舟    发布于:2020-02-15 14:40:42    浏览 (385)
摘要:在疫情防控工作最吃劲的关键时刻,中共中央政治局常务委员会于2月12日再次召开会议,听取中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组汇报,分析当前新冠肺炎疫情形势,研究加强疫情防控工作。

为打赢“两场战役”提供金融服务

作者:赵晓舟


      在疫情防控工作最吃劲的关键时刻,中共中央政治局常务委员会于2月12日再次召开会议,听取中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组汇报,分析当前新冠肺炎疫情形势,研究加强疫情防控工作。习近平总书记主持会议并发表重要讲话,他强调,各级党委和政府要按照党中央决策部署,突出重点、统筹兼顾,分类指导、分区施策,切实把各项工作抓实、抓细、抓落地,坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,努力实现今年经济社会发展目标任务。习总书记的重要讲话不仅为社会各界明确了工作重点,指明了奋进方向,更为我们处理好短期和长期工作提供了重要的认识论、方法论。
      目前我们既要坚决打赢疫情防控阻击战,又要打赢经济民生保卫战。既要严控新冠病毒对人民生命的威胁,又要把疫情对经济社会发展的影响降到最低点,奋力实现今年经济社会发展目标,这是摆在全党全国人民面前的重大任务。完成这一重大任务,需要全社会共同发力。金融是经济的血脉。面对疫情防控,金融业率先垂范,同时间赛跑、与病魔较量,人民银行、财政部、银保监会、证监会、外汇局联合出台了《关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知》,发布了30项工作举措,进一步强化了金融对疫情防控工作的支持。根据《通知》的各项要求,各金融机构积极响应国家决策部署,充分发挥行业优势,保障金融服务顺畅、开辟金融服务绿色通道、强化疫情防控金融支持,积极以便民惠企之举,全力打通战“疫”的每个血脉,助力打赢疫情防控阻击战,为全社会树立了标杆。
      随着防疫工作的进展,疫情防控已经进入到权衡取舍的关键阶段,即平衡好抗击疫情与恢复经济两者关系的重要节点,必须妥善解决在做好防控工作的前提下,全力支持和推动各类生产企业复工复产这一现实问题,从而保障民生,实现经济长期平稳发展。为此,金融行业应率先垂范,针对上述焦点问题做出快速反应,除了制定系统全面的政策支持框架之外,各个层面金融相关部门也应出台更具体的措施,为重点企业和重点领域提供金融方面的支持。



      为打赢“两场战役”提供金融服务,必须发挥整体优势
      宏观调控部门应继续强化政策引导、业务指导、任务督导,保证各项金融政策的实施效果。要通过公开市场操作、常备借贷便利、中期借贷便利等多种货币政策工具,以缓解制造业、中小微企业、民营企业等重点领域和薄弱环节的流动性短缺问题。澳门赌场要进一步加大逆周期调节强度,保持疫情防控特殊时期银行体系流动性的合理充裕,降低社会生产成本。财政政策方面应在前期大规模减税降费的基础上,重点支持受疫情影响较大的地区、行业和企业,采取减免税费、延期缴纳社保、减免租金和提高补贴等方式推动企业复工复产。要通过分门别类,因地制宜地增发专项债券,调整中央财政分担比重,进行债券置换,以提高全社会防控疫情和恢复生产的能力。



      为打赢“两场战役”提供金融服务,必须坚持问题导向
      针对中小微企业受疫情影响出现的一些暂时性困难,通过适度下调贷款利率,增加专项的贷款额度,对逾期利息予以减免或展期等帮扶政策支持企业复工复产,特别是对处于湖北省和第三产业的中小微企业以及批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等劳动密集型行业,更应加大信用贷款和中长期贷款支持力度,特事特办,提高金融服务效率。同时,金融监管部门也应适时调整相关监管指标和考核要求,打消金融机构的后顾之忧,如对受疫情影响资金需求扩大的小微企业,银行可主动增加授信额度,不强制要求额外提供新资料和新增增信措施,调整不良贷款统计口径和方式,适当降低利润考核比重和预期增幅,提高不良容忍度和社会责任等考核指标权重。
      为打赢“两场战役”提供金融服务,必须确保政策落实
      新冠肺炎疫情发生以来,各金融机构相继出台了一系列应急措施,针对此次疫情受损较大的行业和地区,例如餐饮、住宿、影视、旅游等行业和湖北地区,中央加大金融支持力度和服务维度,防止疫情冲击造成部分企业出现资金链断裂的风险,多层次帮助中小企业减负,降低疫情对企业生产和居民生活的影响。货币政策和财政政策在减息降费方面加大金融贷款贴息支持力度,特别是帮助实体企业减轻误工和需求萎缩等带来的生产经营性压力。从政策实效看,财政和货币相关政策确实发挥了救急应急的作用,有效稳定了企业的普遍担忧,增强着人们对中国经济的信心。然而,这次疫情对很多传统的消费行业造成了相对较大的影响,要对冲疫情带来的更大损失,就必须继续拉动消费、投资和出口,进一步推动经济转型和产业升级,确保各项金融扶持政策落实到位,取得实效。
      实事求是地讲,突如其来的疫情,给中国经济社会和各行各业带来了不同程度的影响。但我们已经清楚的看到,在党中央坚强领导下,全国已经形成了全面动员、全面部署、全面加强疫情防控工作的局面。与2003年抗击非典时相比,今天中国经济的规模与质量、物质基础以及应急处置能力、宏观调控体系与科技手段,都已经取得显著进步。这是中国经济发展的韧性与潜力所在,也是胜利的信心与底气所在。
      英国哲学家托马斯?佩因说:“我欣赏能在困难面前微笑、能从艰难困苦中汲取力量和通过反省获得勇气的人。” 这次突如其来的疫情虽然在短期内会对我国经济社会和企业造成了一定影响,但机遇往往从危险当中孕育而生。这次疫情是完善金融制度体系,提高金融治理和服务实体经济能力的契机,更重要的是通过社会各界的积极应对,有利于凝聚共识,积极反思和总结市场发展、政策制定和法治建设等问题,进一步推进国家治理体系与治理能力现代化,使得制度优势更好地转化为治理效能。只要我们坚定信心、树立恒心、下定决心,众志成城抗疫情,全力以赴谋发展,我们就一定能取得抗疫阻击战彻底胜利,确保全面建成小康社会圆满收官,推进伟大祖国更加繁荣昌盛。



      【作者简介】赵晓舟,系中国企业文化促进会专家委员,中国文化管理协会企业文化专业管理委员会理事、专家委员,陕西师范大学企业文化研究中心研究员,西部新闻文化研究院常务院长、中国金融作家协会会员、陕西省作家协会会员,陕西金融作家协会副主席,陕西省创意文化产业协会副会长,陕西省中小企业投融资促进会秘书长。


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